河北省政协成立以来有影响力重要提案摘登

河北省政协成立以来有影响力重要提案摘登
进入移动版,省流量,体会好 环绕中心建言资政 服务大局凝集一致——省政协树立以来有影响力重要提案摘登近来,河北省政协十二届十一次常委会会议发布了省政协树立以来有影响力重要提案名单。作为省政协庆祝公民政协树立70周年系列活动之一,此次评选旨在展现公民政协在新中国70年汹涌澎湃的打开进程中发挥的重要效果,显示中国共产党领导的多党合作和政治洽谈准则的一起优势,反映提案作业在建言资政和凝集一致双向发力的有利探究。现将其间10篇摘登如下,敬请注重。树立健全维护进城务工人员合法权益长效机制10项保证准则赵明晨近期,对4个设区市11个企业961名进城务工人员打开了问卷查询,其间企业仅与29.4%的务工人员签定了劳作合同;仅有17.95%的务工人员参与了社会稳妥;务工人员作业时间,冬季10个小时左右,其他时节12个小时左右,月平均薪酬仅796.6元,且有18.14%的人员被拖欠薪酬。为此,主张在我省进一步树立健全维护进城务工人员合法权益长效机制的10项保证准则。1.树立健全劳作合同准则。应加速用人单位与进城务工人员签定劳作合同的进展,完善缔结劳作合同的程序,依法抓好劳作合同的施行、改变、停止和免除等作业。2.树立健全薪酬保证准则。依据国家对薪酬分配的方针法规,结合劳作者的劳作技能、劳作强度、劳作条件和劳作贡献,确认合理的薪酬规范及分配方法;赶快树立薪酬保证金准则,树立健全薪酬团体洽谈准则,尽力探究树立进城务工人员薪酬付出长效机制。3.树立健全社会保证准则。将进城务工人员归入工伤稳妥规模。4.树立健全劳作安全卫生准则。特别对进城务工人员发放劳作维护用品,定时对他们进行健康查看。5.树立健全劳作歇息度假准则。坚持法定作业时间,如确需延伸劳作时间,应事前进行洽谈,依法付出相应的薪酬。6.树立健全职业训练准则。7.树立健全劳作作业服务准则。使进城务工人员与城市劳作者在求职、考试、招聘、选用等方面享用同等待遇;打开和规范职业介绍安排;树立和拓宽进城务工人员劳作作业服务渠道。8.树立健全劳作监督查看准则。进一步加强劳作行政主管部分监督查看作业,使其劳作监督查看作业人员可以习惯监督查看使命的需求。9.树立健全进城务工人员安排准则。最大极限地把进城务工人员安排到工会中来,树立双向与多边相结合的维权机制,想方设法地依法维护进城务工人员的合法权益。10.树立健全法令援助准则。(2005年提案)科学治霾 改进大气环境质量郭 斌针对我省大气环境越来越呈现出“复合型”污染特征,科学、有针对性地提出有用防治污染物排放的对策及办法,将对进一步改进我省大气环境质量、推进我省生态文明建造供给重要保证。一、现在我省大气环境污染办理中面临的首要问题(一)经济打开与大气污染的对立。高速的经济添加,耗费全国1/12的动力,发明1/20的GDP、1/34的财务收入。(二)动力结构与大气污染的对立。2012年石家庄市年耗费煤炭5000万到6000万吨,适当于近3个北京市的耗费量。(三)产业结构与大气污染的对立。2012年我省电力、钢铁和建材职业二氧化硫、氮氧化物排放量达86.2万吨和99.1万吨,别离占全省排放总量的64.3%和56.3%。(四)机动车打开与大气污染的对立。2012年全年全省机动车排放污染物总量647.8万吨。(五)科学研讨缺少,缺少科学有用的大气污染办理技能支撑。二、改进我省大气环境质量的主张(一)进一步加强大气污染源解析及污染物二次转化的研讨,清晰大气污染办理方针。加强我省气候与生态环境要点实验室建造,树立大气污染源排放清单数据库,剖析污染来历及其时空改变规则,为重污染气候应急预警供给依据,为大气污染办理进一步清晰方针。(二)进一步加强清洁动力运用的开发和研讨,削减燃煤污染物排放。(三)进一步加强污染办理技能的开发与研讨,削减污染物排放。打开典型城市扬尘成分和形状研讨,树立典型城市扬尘排放清单。(四)进一步添加美化面积,进步吸尘和抑尘效果。(五)进一步强化环境资源买卖,树立我省节能减排商场系统。优化河北省环境资源买卖环境,完结与北京、天津接轨,高效率地打开区域性碳买卖商场的探究与实践,完结节能减排的效益化与商场化。(六)进一步科学运用环保资金,充沛发挥政府的导向效果。依照“谁获益、谁补偿,谁损坏、谁康复”的准则,进步排污收费规范,促进企业自觉地投入环境维护作业。(七)进一步强化重污染预警机制,最大极限削减雾霾对民众健康的损害。(2012年至2017年提案)进一步发挥民营经济在我省社会主义新乡村建造中的效果省工商联民营经济在我省经济日子中具有三分天下有其二的位置,是乡村经济的主体,是处理乡村充裕劳作力的主渠道,是乡村社会作业的建造者,是乡村精神文明建造的主力军。跟着民营经济和民营企业的打开壮大,民营企业家怀着激烈的社会职责感和浓浓的故乡乡情,为报答社会、报答家园,纷繁助人为乐,捐款捐物参与家园的新乡村建造,新乡村建造蕴涵的巨大商机也为民营企业打开供给了空前的机会。民营企业参与社会主义新乡村建造是一次全新的进程,怎么找到一条契合河北省实践,又能得到广阔民营企业和农人群众认同的共建之路,咱们提出如下主张:一要加大对民营企业参与新乡村建造的宣扬力度,营建村企共建的杰出气氛;二要加速推进现代化农业建造,保证农人继续增收;三要拟定和完善相关方针办法,为民营企业参与新乡村建造发明愈加宽松的环境;四要典型引路,逐渐推开,将民营企业参与新乡村建造引向深化;五要为新乡村建造培育好新时代农人;六要加强安排领导,统筹规划;七要注重环境维护;八要供给资金支撑,完善金融管控机制;九要充沛调动农人群众的主导知道;十要活跃做好民营企业参与新乡村建造引导作业。(2008年提案)河北省自然维护区建造状况及主张九三学社河北省委一、我省自然维护区建造现状2002年末,我省林业系统自然维护区14个,面积27.98万公顷,占全省面积的1.49%。我省自然维护区的数量、面积都比较少,不管与发达国家仍是与国内先进省份比较都有很大距离。二、我省自然维护区建造与办理中存在的首要问题1.对建造维护区的知道不行自然维护区建造是一项长时间的进程,短期内对当地经济的打开效果或许不大,一些市县的领导对筹建自然维护区不行注重,知道不到位,使一些具有维护价值的区域未得到充沛的维护,一些资源现已被严峻损坏或开发运用。2.维护区的办理安排和办理机制不健全我省11个维护区是近几年同意树立的,但多是批而未建,有的办理体制不顺,这些都影响了维护区的建造。3.省级以下维护区建造经费严峻缺少现在仅国家级维护区有专项资金投入,省级维护区尚没有归入各级财务预算。三、加强我省自然维护区建造的几点主张1.尽早执行自然维护区安排及编制假如不执行安排、编制,维护区就形同虚设,也就没有有用的办理,更谈不上资源的维护。要清晰林业为维护区的主管部分,主张加速设安排、定编制的脚步,以利于资源维护和办理。2.加大对当地自然维护区的资金投入我省自然维护区多数是在公营林场的根底上树立起来的,自养才能差,只要加大投入才干完结真实的自然维护。3.逐渐树立自然维护区的法令法规保证系统赶快拟定修订《河北省野生动植物维护法令》《河北省自然维护区法令》,推进依法行政。4.不断进步办理部队的本质我省自然维护区办理部队的本质不高,缺少懂专业、会办理的人才。因而,进步人才部队本质是维护区建造的燃眉之急,也是维护区长时间打开的需求。(2004年提案)关于加强我省食物安全办理的主张民革河北省委食物是民生之本,食物安全事关公民群众身体健康和生命安全,关系着国民经济和社会调和的和谐打开。近年来,食物安全问题高发、突发,大众对食物安全问题空前注重。一、清晰职责,完善食物安全监管机制食物安全监管触及质监、食物药品等很多部分和栽培饲养、出产加工等多个环节。尽管食物安全法已施行,但机制还不完善。一方面,出产经营者的主体职责还没全面执行。另一方面,政府负总责的要求还没彻底到位,监管部分的职责还没充沛施行。因而,有必要清晰办理职责,树立监管网络,严厉食物安全职责追究制和问责制,将省、市、县三级食安办设为政府常设作业安排。二、整合资源,夯实监管环节一是执行监管规范。禁止在农产品栽培、饲养、加工、收买、运送中运用违禁药物或其他或许损害人体健康的物质。二是整合现有的监测和检测资源,对食物供应链进行全程监控。三是树立监管倒查机制。施行监管挂号准则,便于全程监管和职责清查。四是加强偏僻乡村区域的监督力气。根绝该区域的制售冒充伪劣食物行为。三、树立食物安全监管信息网络渠道由各级政府食安办牵头,树立“食物安全网”,作为食物安全信息发布、和谐办理、投诉告发、常识讲座的作业渠道。定时向社会发布食物安全布告和年度食物安全陈述。对冒充伪劣产品及时曝光,让社会监督。探究树立质量等级区分机制,拟定切合实践的合格产品规范。四、加大宣扬力度,发动社会力气施行监督一是充沛运用电视、报刊、网络等有用前言,遍及食物安全和相关法令常识,增强公民群众维权知道和监督知道。二是树立食物职业协会,构成职业自律、褒优抑劣的习尚。三是树立有奖告发准则,树立告发信息网络,鼓舞广阔公民活跃参与冲击违法活动。执行告发奖励准则,重奖告发事实者。四是充沛发挥各级人大的法令监督和政协、各民主党派的民主监督效果。五、强化社会诚信系统建造在全社会构成重法纪、讲诚信的杰出气氛;树立出产经营者诚信信息渠道,大大进步失期本钱。(2013年提案)关于我省节能减排促打开的主张民建河北省委河北是高能耗省份,省政府出台一系列方针办法,节能降耗作业取得了必定成效。但我省单位能耗仍高于全国平均水平。怎么做好全省节能减排作业,完结“又好又快”打开,是咱们有必要面临和处理的重大问题。为更好地处理节能减排和经济添加这对对立,主张:(一)仔细执行节能减排职责制。树立健全节能减排作业职责制和问责制,把节能减排各项作业方针和使命逐级分解到各地和要点企业,把节能减排方针完结状况归入各地经济社会打开归纳点评系统和政府领导干部、企业担任人查核点评的重要内容,使节能减排方针职责制进入真实执行阶段。(二)要点办理,打好节能减排攻坚战。抓好“5小”(小火电、小造纸、小水泥、小制革、小印染)的专项办理和污染办理作业,抓好要点企业职业区域的节能减排,赶快推开“双三十”减排节能举动,及时总结成功经验,由点到面全面打开。(三)恰当调整经济打开速度,加大节能减排力度。“十一五”后三年恰当调整经济添加速度,加大节能减排力度,优先体现在节能减排办法和绩效查核方针上,并归入各区域、各部分“十一五”后三年经济社会打开归纳点评和绩效查核系统。(四)赶快树立并完善自下而上的能耗方针计算系统。赶快树立一套自下而上、包括企业和政府部分的能耗方针计算系统和节能降耗方针系统,确认科学的能耗计算办法和节能降耗计算办法,使得节能方针查核有科学依据可循。(五)赶快树立节能点评查看准则。充沛发挥归纳性咨询点评安排在节能作业中的效果。对节能专项陈述和项目节能华章进行严厉把关,高能耗项目、运用国家明令筛选工艺的项目坚决予以否决。依照合理用能规范和节能规划规范,协助企业完善节能办法,促进企业节能方针的完结和经济效益的进步。参与项目建造和运转进程中的监督查看,保证节能办法和能效方针的执行。(六)严厉执行节能减排一票否决制。未进行节能点评的项目,一概不予批阅、核准或存案。点评达不到合理用能规范、未能经过查看的项目,一概予以驳回。(2008年提案)加强乡村特别是遥远贫困区域教师部队建造民进河北省委自《中共中央关于教育体制变革的决议》施行以来,乡村根底教育取得了较快打开,但乡村教师部队尤其是遥远贫困区域教师部队仍然存在先天缺少、后天失衡的杰出问题:一、学历合格率低,短期内难以改变现在一些乡村中小学教师学历已根本合格,但大多是经过函授、自学考试等途径取得,所学专业与所教育科不一致,专业对口率低。二、考评规范单一,乡村方针偏少施行评聘分隔后,取得高、中级职称资历的乡村中小学教师取得相应聘任的几率远低于县城同等条件的教师。三、优质资源不断丢失,主干部队遭到重创乡镇一些校园因师资力气缺少,从乡村选取优质师资弥补,这直接导致乡村校园主干教师稀缺。四、教师专业化程度偏低,教育才能亟待进步有适当一部分教师难以习惯新形势下本质教育、新课程变革等教育打开需求,教育才能和水平亟待进步。主张大力加强乡村教师部队建造:一、科学拟定教师训练作业方案和教师训练长远规划。树立教师培育、办理和运用等准则。健全市、县、学区、校园四级训练网络系统。二、依据教育变革的需求对主干教师部队加强常识结构和才能结构的两层培育。既培育出事务厚实、理念先进、乐于贡献、合适本乡的主干教师部队,又保证他们干得好,留得住。三、深化推进“三区支教”举动计划,加大中心城区遴派优异教师到村级校园支教力度。探究县域均衡装备校长和教师资源,树立县域内校长、教师沟通准则,并在编制核定、职务进步、聘任查核等方面给予方针扶持。四、教师日子补助条件规范向艰苦乡村区域歪斜,按份额添加中、高职岗位用于乡村小学和教育点。执行评先评优和绩效薪酬分配向村小学和教育点专任教师歪斜的方针。五、树立和完善寄宿制中小学日子教师弥补机制,并要点向职责教育阶段尤其是小学低年级歪斜,加大教师周转宿舍建造,实在处理艰苦遥远区域校园教师、特岗教师、支教沟通教师、乡村寄宿制校园办理教师的住宿问题。(2015年提案)城市灾祸应急办理才能建造不容忽视民盟河北省委近年来,我省经济社会打开和公民日子水平得到了快速进步,但跟着我省城市化进程的加速,省内城市的灾祸应急才能却没有得到相应的进步,城市灾祸的要挟仍在不断加重,关于加强城市灾祸应急办理才能建造提出了新的要求。为此主张:一是发挥政府主导效果,树立与城市社会经济打开相习惯的灾祸归纳防治系统。设定全社会灾祸办理的整体打开方针,拟定科学的归纳防灾减灾规划,归纳运用工程技能以及法令、行政、经济、教育等手法,全面进步城市的灾祸应急办理才能。树立多层次的城市灾祸办理和救援系统,拟定科学应对城市各种极点事情的应急预案,构建全社会一致的灾祸办理指挥、和谐机制,构成城市灾祸应急办理的合力,用科学的准则规划保证城市灾祸应急办理方针的完结。二是推进科技减灾,用现代科技进步城市灾祸应急办理才能。要大力打开防灾减灾方面的科学技能研讨,把科技减灾归入城市打开规划。要大力打开城市归纳防灾系统的理论研讨,打开各类灾祸防治办法研讨,把握各种灾祸发作的规则。要特别注意发挥信息和媒体技能在城市防灾减灾中的效果,打开数字城市、灾祸情报网等高新技能,力求使我省安全减灾技能及工程技能等范畴的研讨到达国内先进水平。三是加大减灾投入,活跃探究商场条件下城市灾祸办理的运转机制。各级政府有必要自觉担当起防灾减灾投入的主体职责。要拟定保证城市减灾防灾投入的方针法规,对企业在减灾方面的投入做出强制性要求和规则,大力打开灾祸稳妥作业扩展城市应急办理才能。四是全民发动,广泛遍及“防备文明”,强化全省公民的防灾知道。要经过各种方法,向广阔市民广泛遍及防护地震、火灾等灾祸的常识,并在社会各个层面打开灾祸防护常识和技能的训练作业。要特别注重对中小学生进行安全教育和防灾教育,从小树立“防备文明”观念,增强安全防备知道,营建遍及防灾减灾常识的杰出社会气氛。(2003年提案)加速高层次人才资源开发完结经济跨越式打开农工党河北省委为了在人才竞赛中立于不败之地,促进我省经济完结跨越式打开,提出以下主张:一是进步各级领导对高层次人才重要效果的知道。充沛发挥我省常识分子作业领导小组效果,下设高层次人才作业办公室,一致担任我省高层次人才的培育、引入和资金办理作业;树立人才引入咨鉴小组,延聘专家学者参与,担任对引入人才进行点评和确定;树立高层次人才举荐小组,延聘国表里闻名专家学者引荐我省所需求的高层次人才。二是深化人才、人事办理体制变革。树立健全人才资源商场装备机制,调整和盘活现有高层次人才存量,活跃引入我省急需的高层次人才;赶快拟定施行我省高层次人才资源开发与培育的远、中、近期规划;树立河北省人才打开专项资金,斗胆选拔、培育和引入中青年优异优秀人才,赶快补足科研启动资金。三是大力打开高等教育。尽力进步人才资源的增量和质量,合理调整院系结构,从头审定要点学科;大力培育和选拔学科带头人,有计划地遴派一批根底好、有打开前途的中青年事务主干到国外闻名学府和科研单位进修进修;挑选有条件的要点高校作为试点,施行教授年薪制。四是鼓舞省表里和境外专家学者或科技带头人采纳灵活多样的方法,为我省企作业单位供给智力支撑;活跃支撑高层次人才兴办、领办高新技能企业。五是树立注重人才价值的点评与激励机制。完善人才竞赛与办理体制,为优异人才锋芒毕露发明杰出的环境;赶快拟定高层次人才在住宅、职称、爱人作业、子女入学、科研经费、薪酬福利待遇等方面具有突破性的优惠方针,加大高层次人才引入力度,招引更多的高层次人才来河北创业;支撑高层次人才著书立说,保证其学术著作顺畅出书;对我省拟定的高层次人才方针及其执行状况进行一次仔细整理和查看,推进各项方针的落地。六是树立高层次人才信息库,加强与国表里高层次人才的联络,为我省引入高层次人才服务。(2000年提案)主张健全完善最低日子保证准则省总工会城市居民最低日子保证准则,是政府对贫困人口按最低日子保证规范进行差额救助的社会救助准则,是保证下岗员工和赋闲员工根本日子的最终一道“安全网”。为了规范城市居民最低日子保证准则,国务院发布了《城市居民最低日子保证法令》。我省行将出台《乡镇居民最低日子保证施行办法》,将保证规模从曩昔的“三无户”扩展到乡镇居民,使部分乡镇困难居民得到了最低日子保证。但最低日子保证准则在保证困难员工根本日子的一起,也存在一些缺少。据省总工会对我省军工、煤炭等职业的查询,部分乡镇困难居民没有归入最低日子保证规模。现在我省乡镇居民最低日子保证资金由市县两级按份额一起担负,而部分省、部下企业地处县、区,企业规模较大,家庭人均收入低于当地乡镇最低日子保证规范的员工人数较多,加上县、区财力缺少,只要少量执行较好,有的部分执行,大部分没有执行。鉴于上述状况,主张做好以下几方面作业。1.加强大街、居委会的安排建造,强化大街、居委会的社区服务功用,进步其承当城市居民最低日子保证的日常办理及服务才能。2.赶快出台我省《乡镇居民最低日子保证施行办法》,使契合条件的乡镇居民得到有用保证。3.加强对财务单薄区域的财务扶持,保证军工、煤炭等困难企业的最低日子保证方针得到全面执行。4.加大宣扬力度,增进每个员工对最低日子保证准则、家庭人均收入的界定、申报程序等方针的了解。(2000年提案)2019-11-20 03:47:22:302河北省政协树立以来有影响力重要提案摘登2116本网原创本网原创